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勇毅笃行 长风万里——习近平总书记引领中国经济社会生长稳中求进述评

作者： dll_924
时间：2022-06-19
  今年以来，新冠肺炎疫情和乌克兰�；贾挛：μ粽皆龆�，我国经济生长情况的庞大性、严峻性、不确定性上升。
  以习近平同志为焦点的党中央深刻洞察国际海内阵势局势，高效统筹疫情防控和经济社会生长，统筹生长和宁静，坚持稳字当头、稳中求进，引领中国经济这艘大船沿着高质量生长航道破浪向前、行稳致远。
  正如习近平总书记指出，我国生长一时一事会有波动，但久远看照旧春风浩荡。“中国经济具有恒久向好的灼烁前景”！
 
“疫情要防住、经济要稳住、生长要宁静，这是党中央的明确要求”
 
  进入6月，大江南北，一度遭受疫情攻击的海内多地经济正迅速“回归”——
  6月1日起，上海进入全面恢复正常生爆发活秩序阶段，园区车间一派忙碌景象；6月6日起，北京大部分地区恢复餐饮堂食，大街小巷重现“烟火气”；吉林、浙江、福建、湖南等一些省份陆续恢复跨省游；全国麦收进入岑岭。
  面对百年变局和世纪疫情相互叠加的庞阵势面，今年以来，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，全国上下勠力同心，以科学之接应对很是之难，疫情防控形势连续向好，经济生长迎来回暖态势。
  疫情防控是“国之大者”，经济事情事关生长阵势。
  进入2022年，疫情仍庞大多变，尤其3月以来，具有强熏染性的奥密克戎变异株波及大都省份，人民生命健康受到威胁，经济苏醒受到较大攻击。
  要害时刻，习近平总书记在3月17日主持召开中共中央政治局常委会集会，剖析新冠肺炎疫情形势，安排从严抓好疫情防控事情。习近平总书记强调“要始终坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快停止疫情扩散蔓延势头”“要坚持战略定力，坚持稳中求进，统筹好疫情防控和经济社会生长，接纳越发有效步伐，努力用最小的价钱实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会生长的影响”。
  4月10日至13日，习近平总书记在海南考察，强调坚持就是胜利。“要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，针对病毒变异的新特点，提高科学精准防控本事，完善种种应急预案，严格落实常态化防控步伐，最大限度减少疫情对经济社会生长的影响。”
  4月29日，习近平总书记主持召开中共中央政治局集会剖析研究目今经济形势和经济事情，强调“疫情要防住、经济要稳住、生长要宁静，这是党中央的明确要求”，提出“要加大宏观政策调理力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会生长预期目标，坚持经济运行在合理区间”，并就全力扩大海内需求、稳住市场主体、切实包管和改善民生等各方面作出重要安排。
  这次集会强调：“高效统筹疫情防控和经济社会生长，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，最洪流平�；と嗣裆埠蜕硖褰】�，最大限度减少疫情对经济社会生长的影响。”
  6月8日至9日，习近平总书记在四川考察时指出，要高效做好统筹疫情防控和经济社会生长事情，坚决克服目前经济生长面临的一些困难，做好就业、社会包管、贫困群众帮扶等方面的事情，做好维护社会稳定各项事情，坚持人心稳定，坚持社会阵势稳定。
  习近平总书记强调，目今，各地区各部分要坚决贯彻党中央决策安排，坚持稳中求进事情总基调，全面做好革新生长稳定各项事情，努力坚持平稳健康的经济情况、国泰民安的社会情况、风清气正的政治情况，为党的二十大召开营造良好气氛。
  疫情防得住，经济才华稳得住，人民生活才华平平安安。
  贯彻落实党中央决策安排，全国各地各部分从严从细抓好疫情防控，筑牢疫情防控屏障：深圳、吉林等地冷静有力迎战疫情；抽调22个省份3万余名医务人员和重症专家，军队派出5000多人医疗队，全面支持上海疫情防控事情，上海全市上下不绝提升疫情防控能力，连续优化防控举措；北京坚持以快制快，接纳坚决步伐抓好疫情防控……目前，疫情防控已取得阶段性效果。
  在要害时脱手，于要害处发力。
  今年以来，在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，各地区各部分扎实落实、主行动为，宏观、微观、结构、科技、革新开放、区域、社会等七大政策加速落地，增量政策工具谋划推出，六方面33项政策聚焦扎实稳住经济连续加力……一系列政策步伐着力稳住宏观经济大盘。
  稳住市场主体，就能为稳住基本盘提供有力支撑。
  习近平总书记高度关注市场主体生长，指出“保市场主体就是保社会生产力”“要千方百计把市场主体�；ず�，为经济生长积贮基本力量”。
  针对今年以来市场主体遇到的生长困难，习近平总书记在4月29日召开的中共中央政治局集会上强调，要稳住市场主体，对受疫情严重攻击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。同时强调，“要坚持全国一盘棋，确保交通物流流通，确珍重点工业链供应链、抗疫保供企业、要害基础设施正常运转”。
  6月8日下午，习近平总书记在四川宜宾市考察时，走进极米光电有限公司展厅和生产车间，了解企业增强自主立异、产品研发销售、发动就业和外地支持民营经济生长、出台纾困帮扶政策等情况。
  落实习近平总书记的重要指示，从中央到地方，精准锚定保市场主体连续加力。
  全国包管物流流通增进工业链供应链稳定电视电话集会安排10项重要举措，要求足量发放使用全国统一通行证，不得以期待核酸结果为由限制通行。与4月18日相比，6月15日全国高速公路货车流量上升约13.1%，铁路、公路货运量划分增长6.3%和11.6%，铁路货运量较2019年正常水平增长16.2%，全国邮政快递日均业务量较2019年正常水平增长77.5%。
  进一步加大增值税留抵退税力度，全年退税减税约2.64万亿元。将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。北京推出45条政策步伐统筹疫情防控和稳定经济增长，上海出台50条政策步伐助企纾困、推动经济恢复重振，深圳出台助企纾困“30条”、培育壮大市场主体“30条”……密集出台的纾困政策为市场主体送来“实时雨”。
  推出“降、缓、返、补”政策组合拳，延续实施失业、工伤包管阶段性降费政策，对22个特困行业实施暂缓缴纳养老、失业和工伤包管费，提高中小微企业失业包管稳岗返还比例最高至90%，加力落实社保、培训等补贴，推出一次性留工培训补贴。
  1至4月，我国新设市场主体898.7万户，在较大基数的基础上坚持正增长。截至4月底，我国实有市场主体1.58亿户，坚持10.5%的较高增速。
  备豫不虞，为国常道。
  今年以来，全球大宗商品市场波动加剧，稳住粮食“压舱石”、确保能源宁静稳定供应极为重要。
  2021年10月，习近平总书记考察胜利油田时就指出，“中国作为制造业大国，要生长实体经济，能源的饭碗必须端在自己手里”；今年春节前夕赴山西考察，总书记进一步强调，“要夯实海内能源生产基础，包管煤炭供应宁静”。
  今年3月，习近平总书记在看望加入全国政协十三届五次集会的农业界、社会福利和社会包管界委员时强调，“在粮食宁静这个问题上不可有丝毫麻痹大意”；4月10日，在海南考察时，习近平总书记进一步指出，“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，就必须把种子牢牢攥在自己手里”；6月8日，习近平总书记在四川眉山市考察调研粮食生产情况并观察水稻长势，强调“要增强现代农业科技推广应用和技术培训，把种粮大户组织起来，积极生长绿色农业、生态农业、高效农业”。
  各地区各部分全面贯彻落实习近平总书记的指示要求，不绝推进能源保供稳价事情，有序释放煤炭优质产能，完善煤炭价格形成机制，加速大型风电光伏基地建设；下大力气保春耕抓夏收，中央财务下达300亿元为实际种粮农民发放补贴，大力实施大豆油料扩种行动……
  目前全国统调电厂存煤达1.61亿吨以上，可用天数31天；主要油气企业制品油库存坚持高位运行，天然气管存、罐存均处在高位水平。最新农情调理显示，全国麦收进度已过八成，夏播、夏粮收购有序进行。
  在习近平总书记掌舵领航下，中国经济这艘大船迎难而上、破浪前行。一季度经济同比增长4.8%，平稳开局殊为不易；前5个月主要经济指标有所回升，5月份外贸进出口增幅比4月份环比增长9.2%，特别是长三角进出口环比增长近20%。
  目今中国经济运行切合预期，在全球依然具有很强的比较优势。从久远看、从阵势看、从趋势看，中国经济依然具有恒久向好的灼烁前景。
  正如习近平总书记在2022年世界经济论坛视频集会演讲时指出：“虽然受到海内外经济情况变革带来的巨大压力，但中国经济韧性强、潜力足、恒久向好的基本面没有改变，我们对中国经济生长前途充满信心。”

　　“坚持定力，增强信心，集中精力办妥自己的事情，是我们应对种种危害挑战的要害”

　　越是在生长承压的时候，越要完整、准确、全面贯彻新生长理念，越要坚定推动高质量生长的信心决心，主动效劳和融入新生长花样。
  习近平总书记强调：“无论国际风云如何幻化，我们都要坚定不移做好自己的事情，不绝做强经济基础，增强科技立异能力，提升综合国力。”
  全面增强基础设施建设，关系着应对目今挑战、流通国民经济循环和国家战略宁静。
  2021年5月，河南南阳。习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量生长座谈会上强调，加速构建国家水网主骨架和大动脉，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水宁静包管。
  2021年7月，青藏高原。习近平总书记实地观察拉林铁路沿线建设情况，指出“全国的交通地图就像一幅画啊，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几笔，把美丽中国的交通勾画得更美”。
  今年4月26日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次集会，对全面增强基础设施建设作出重要战略安排，强调，“优化基础设施结构、结构、功效和生长模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础”。
“十四五”计划102项重大工程建设正加速推进，已剖析出的2600多个项目稳妥有序实施；1至4月，全国铁路已累计完成牢固资产投资1574.6亿元；今年全国预计完成水利建设投资约8000亿元，南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期、广东环北部湾水资源配置等重洪流利工程将在近期开工建设，并加速推进后续工程计划建设；目前已累计建成5Ｇ基站161.5万个，工业互联网已延伸至45个国民经济大类。
  从中央到地方，重大工程不绝落地，连续完善现代化基础设施体系的“四梁八柱”，为中国经济增强盘旋空间，为高质量生长积贮动力。
  大国经济，需要强大而有韧性的国民经济循环体系。
  习近平总书记深刻指出：“只有立足自身，把海内大循环流通起来，才华任由国际风云幻化，始终充满生机生存和生长下去。”
  习近平总书记高度重视统一大市场建设事情。他多次强调，打造统一开放、竞争有序的市场体系，不绝夯实中国经济久远生长基本。
  2021年12月17日，习近平总书记主持召开中央全面深化革新委员会第二十三次集会时强调，构建新生长花样，迫切需要加速建设高效规范、公正竞争、充离开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，增进商品要素资源在更大规模内流通流动。
  2022年4月10日，《中共中央　国务院关于加速建设全国统一大市场的意见》宣布，释放出全面推动我国市场由大到强转变的鲜明革新信号。
  出台《建设高标准市场体系行动计划》，破除故障生产要素市场化配置和商品效劳流通的体制机制障碍；11个部分印发《关于开展“携手行动”增进大中小企业融通立异（2022—2025年）的通知》，提升现代化工业体系效能；宣布《关于进一步释放消费潜力增进消费连续恢复的意见》，着力破除消费领域体制机制障碍……落实习近平总书记重要指示，一系列安排着力牢固增强市场的资源优势，形成供需更高水平动态平衡。
  依靠革新应对变局、开拓新局，始终坚持全面扩大开放，以更高水平开放增进高质量生长。
  今年4月，习近平总书记在海南考察时强调，推动口岸生长同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进，更好效劳建设西部陆海新通道、共建“一带一路”。“要着力破除各方面体制机制毛病，形成更大规模、更宽领域、更深条理对外开放花样”。
  4月21日，习近平总书记在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲中强调，岂论世界爆发什么样的变革，中国革新开放的信心和意志都不会摆荡。
  5月18日晚，习近平总书记在庆祝中国国际贸易增进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资增进峰会上宣布视频致辞，重申“中国扩大高水平开放的决心不会变，中国开放的大门只会越开越大”，体现“为全球工商界提供更多市场机缘、投资机缘、增长机缘”。
  扎实推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设；新版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单施行；区域全面经济同伴关系协定正式生效……疫情“大考”下，中国坚定不移推动更高水平对外开放。
  外洋投资中国的脚步不绝。今年1至5月，中国实际使用外资金额5642亿元人民币，同比增长17.3％。前4个月新增条约外资1亿美元以上大项目185个，相当于平均每天有1.5个外资大项目落地。
  破浪前行，把舵导航。
  习近平总书记重复强调，坚持定力，增强信心，集中精力办妥自己的事情，是我们应对种种危害挑战的要害。
  准确掌握新生长阶段，完整、准确、全面贯彻新生长理念，锚定高质量生长目标，加速构建新生长花样，坚定信心走好自己的路、办妥自己的事，这正是以习近平同志为焦点的党中央掌握时与势的战略自信，彰显勇毅前行的强大底气和定力。
 
“岂论遇到什么困难，我们都要坚持以人民为中心的生长思想”
 
  越是特殊时期，越要聚焦民生关切、注重改善和增进民生福祉。去年底习近平总书记在中央经济事情集会上宣布重要讲话，强调“要统筹推进经济生长和民生包管”，围绕包管改善民生作出一系列重要安排。
  今年1月，在2022年世界经济论坛视频集会的演讲中，习近平总书记指出，“岂论遇到什么困难，我们都要坚持以人民为中心的生长思想”。
  4月21日，在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲中，习近平总书记指出：“要坚持以人民为中心，把增进生长、包管民生置于突出位置，实施政策、接纳步伐、开展行动都要把是否有利于民生福祉放在第一位。”
  4月29日召开的中共中央政治局集会上，习近平总书记强调，“要切实包管和改善民生，稳定和扩大就业，组织好重要民生商品供应，包管都会焦点功效运转”。
  就业是民生之本，高校结业生等重点群体就业是重中之重。今年我国高校结业生预计达1076万人，同比增加167万人，创历史新高。6月8日，在四川考察调研时，习近平总书记专程来到宜宾学院了解高校结业生就业情况。习近平总书记指出，“党中央高度重视高校结业生就业，接纳了一系列政策步伐。目今正是高校结业生就业的要害阶段，要进一步挖掘岗位资源，做实做细就业指导效劳，学校、企业和有关部分要抓勤学生就业签约落实事情”。
  珍重点群体保就业。对高校结业生，着力扩大就业渠道，着力提供不绝线效劳，着力强化困难帮扶，对吸纳高校结业生就业见习的企业按划定予以补贴支持。对农民工，重点增强劳务协作和信息对接，拓宽外出务工和就地就近就业渠道，稳定脱贫人口务工规模，增进就业增收。目前，主要群体就业基本稳定。1至5月份，全国城镇新增就业529万人，与时序进度基本同步。
  保供应、稳物价，才华稳民心。
  今年以来，习近平总书记多次就稳物价作出重要指示：“大企业特别是国有企业要带动保供稳价，强化民生用能供应包管责任”“健全重要民生商品保供稳价机制”……
  4月，多部分启动生活物资包管机制，将农产品及农业生产品资纳入重点运输物资包管规模；5月，调解煤矿核增产能政策，对所有煤炭暂行零进口税率；6月，11部分发文安排买通生产供应、产销衔接、流通运输等多环节堵点卡点……各地各部分政策加力增效，有效避免物价大起大落。
  5月，随着疫情防控形势连续转好，市场供应总体富足，海内物价指数环比转降，涨幅坚持在2.1%。
  习近平总书记强调，对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外体贴，资助他们排忧解难。要针对特困人员的特点和需求精准施策，准时足额发放种种救助金，强化临时救助，确保兜住底、兜准底、兜好底。
  允许受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等延期还本付息；延续执行失业包管包管阶段性扩围政策，向宽大失业人员发放失业补贴金，向失业农民工发放临时生活补贴；对因疫情影响暂时失业、未参保的困难人员，给予临时救助。
  实时启动社会救助和包管标准与物价上涨挂钩联动机制，发放临时价格补贴；为困难群体代缴基本养老、医疗包管费，坚决守住不爆发规模性返贫底线；继续牢固脱贫攻坚结果，扎实推进乡村振兴、增进配合富足。
  2022年安排困难群众救助补贴资金1546.83亿元，较去年增加70.62亿元；居民医保和基本公共卫生效劳经费人均财务补贴标准划分再提高30元和5元；全国基本建设包管性租赁住房投资总额预估约8500亿元。
  前5个月，全国社会领域投资增长12.9%。对群众关注的骨科耗材、种植牙等开展集采，降低群众看病担负；异地就医结算连续推进，截至4月底，全国已有74个统筹地区启动高血压、糖尿病等5种门诊慢特病治疗费跨省直接结算试点。
  6月起，各地相继实施最新养老金调解计划，今年我国退休人员基本养老金再上调4%，将惠及1.3亿多退休人员……一项项务实革新，在黎民最体贴的领域，加速补齐制度短板。
  今年全国两会期间，习近平总书记在作出“五个必由之路”重大论断的同时，提出并剖析我国生长仍具有的“五个战略性有利条件”——
  “有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有连续快速生长积累的坚实基础”“有恒久稳定的社会情况”“有自信自强的精神力量”。
  新航程上，亿万中华子女在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，用好“有利条件”，走好“必由之路”，劈波斩浪勇向前，必将在中华民族伟大再起不可逆转的历史进程中创立新的生长奇迹�。ɡ丛矗盒禄�
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