李克党的十九大就完善国有资产治理体制、深化国有企业革新作出了新安排。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年。应如何认识新时代的国有企业?如何深化新时代国企国资革新?针对这些问题,国务院国资委党委书记郝鹏接受了我们的专访,讲述了新时代国有企业的战略定位、历史使命和革新生长的新目标新举措。
记者:党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,您认为新时代对国有企业意味着什么?
郝鹏:习近平总书记在党的十九大报告中郑重宣示中国特色社会主义进入新时代,标定了党和国家事业生长新的历史方位,这是我们认清形势任务、谋划推进事情的基点。推进新时代国有企业革新生长党建事情,必须准确掌握我们站在什么样的历史起点上,深刻领会进入新时代对国有企业的重大意义。
新时代意味着责任更重。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。一以贯之坚持和生长中国特色社会主义,决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,要求国有企业勇挑重担,勇于继续,要求我们理直气壮、绝不摆荡把国有企业搞好,坚定不移把国有资本做强做优做大。
新时代意味着挑战更大。从海内看,我们要解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的生长之间的矛盾,推动我国经济由高速增长阶段迈向高质量生长阶段。从国际看,我国日益走近世界舞台的中央,世界规模内的竞争更趋猛烈。这些对国有企业提出了前所未有的挑战和要求,国有企业必须迎难而上,敢于接招、善于出招,以加速生长破解难题。
新时代意味着新机缘。进入新时代,有挑战更有机缘,要害要看得准、抓得住、用得好。贯彻落实党的十九大精神,党和国家事业必将有一个大生长,这为国有企业创立了良好的宏观情况,扩展了更大的生长空间。国有企业能够在更广领域、更大规模、更高条理上推进结构优化、结构调解、战略性重组,加速培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。
立足新时代新方位,国有企颐魅正从跨越式生长追赶者,成为与国际先进企业同台竞争的并行者,并且在许多领域和行业已经成为领跑者。我们越发坚信新时代国有企业应有作为、必有作为、大有作为。
记者:自新中国建立以来,国有企业始终是壮大我国综合国力、增进经济社会生长的中流砥柱。在迈进新时代的伟大征程中,如何认识国有企业作出的历史性孝敬、发挥的历史性作用?
郝鹏:纵观我国社会主义建设、革新和生长历程,国有企业为推动我国经济社会生长、科技进步、国防建设、民生改善作出了重要历史性孝敬,包管了国家战略的有效实施。新中国建立后,国有企业为我国构建独立完整的工业体系和国民经济体系建立了历史功勋。革新开放以来,国有企业革新作为经济体制革新的中心环节,始终发挥着牵引性作用。特别是党的十八大以来,国有企业在新时代的新征程中革新立异、开拓进取、攻坚克难,在做强做优做大的门路上迈出坚实程序,取得了明显效果。中央企业实力明显增强,资产总额与五年前相比增长74%,累计实现利润比上一个五年增长27%,进入世界500强的82家国有企业中,有48家中央企业。结构结构明显优化,国有资本向关系国家宁静、国民经济命脉和国计民生的重要行业和要害领域集中,向前瞻性战略性新兴工业和优势企业集中。瘦身健体效果明显,重组整正当式加速,完成18组34家中央企业重组,处僵治困、压减层级稳妥推进。社会孝敬明显加大,中央企业上缴税费比上一个五年增长41%,2017年创立的增加值约占全国GDP的8%,上缴税费和收益约占全国财务收入的1/8;担负完成的一大批国家重大专项结果已成为国家名片,充分彰显了国家力量,体现了大国重器的责任继续;带动抗击重大自然灾害、推进脱贫攻坚、加入民生工程建设。国有企业生长是党和国家事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革的生动体现。这些结果的取得,基础在于以习近平同志为焦点的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。正是由于坚持了习近平总书记关于国企国资革新生长和党建的重要思想,新时代国企革新生长才有了科学指南和行动纲要。
记者:转向高质量生长阶段是新时代我国经济生长的基本特征。适应这个新要求,如何找准新时代国有企业的战略定位,明确担负的历史使命?
郝鹏:新时代开启的新征程,是推进伟大事业的新征程,是实现雄伟蓝图的新征程,是创立美好生活的新征程,是成绩伟大梦想的新征程,是走近世界舞台中央的新征程。这就要求国有企业明确战略定位、担负历史使命、不绝高昂进取,在新征程上再立异辉煌。
习近平总书记历来高度重视国有企业革新生长和党建事情,强调国有企业的职位作用。去年12月,习近平总书记在党的十九大之后的首次调研就来到了江苏徐工集团,强调指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。习近平总书记这一掷地有声的指示指明了新时代新征程国有企业的战略定位。这个战略定位我们可以从以下六个方面来掌握。一要牢牢把政治建设摆在首位,成为党和国家最可信赖的依靠力量。二要始终在国家建设、国防宁静、人民生活改善中勇挑重担,成为坚决贯彻执行党中央决策安排的重要力量。三要坚持以供应侧结构性革新为主线,不绝推进体制机制立异,成为贯彻新生长理念、全面深化革新的重要力量。四要深入开展国际化经营,加速形成国际经济相助和竞争新优势,不绝拓展国际生长新空间,成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量。五要坚持以人民为中心的生长思想,切实履行社会责任,成为壮大综合国力、增进经济社会生长、包管和改善民生的重要力量。六要建设好基本步队,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。
在明确新时代战略定位的基础上,国有企业将义禁止辞地担负起自己的历史使命。要凭据从“有没有”转向“好欠好”的要求,深刻掌握我国社会主要矛盾变革,坚持质量第一、效益优先,以供应侧结构性革新为主线,率先实施质量厘革、效率厘革、动力厘革,坚定做高质量生长的主力军。要凭据跨越关口的要求,推动实体经济优化升级,做强实业、做优主业,在建设现代化经济体系中充分发挥排头兵作用。推动社会主义现代化国家建设,打好三大攻坚战,全力推动立异生长,在加速建设立异型国家中发挥突击队作用。掌握好我国革新开放的大花样大趋势,在加入“一带一路”建设中发挥国家队作用,推进国际产能和装备制造相助,积极加入全球技术标准、行业规范、经贸规则的制定,更好融入全球立异和工业分工体系,加速培育主业突出、技术领先、治理先进、绩效优秀、全球资源配置能力强的世界一流企业。
记者:面对新时代的新目标新要求,未来一个阶段,国有企业革新生长将有哪些新举措新作为?
郝鹏:新时代要有新气象,更要有新作为。国有企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,统策划划、狠抓落实,奋力开创国企国资革新生长新局面。
一是以深化供应侧结构性革新为着力点,加速实现高质量生长。要全面提高供应体系质量,努力厚植企业生长质量优势;加速古板工业优化升级,增进全工业链整体跃升;培育壮大战略性新兴工业,抢占未来生长制高点;扎实推进“三去一降一补”,推动瘦身健体取得更大效果;坚持绿色低碳循环生长,全面落实生态文明建设要求,加速实现企业生长的三大厘革。
二是以强化立异生长为着力点,加速提高企业焦点竞争力。要通过增强自主立异,主动担负国家重大科研任务,力争在重要科技领域实现跨越生长;加速构建协同立异体系,最大限度发挥立异要素协力;大力推动双创事情,有效发动全社会立异创业;不绝完善立异体制机制,引发立异人才活力和动力。
三是以构建灵活高效的市场化经营机制为着力点,加速增强企业活力。要坚持两个“一以贯之”,加速建设中国特色现代国有企业制度,积极完善企业市场化经营机制;突出战略计划引领,加速国有经济结构优化、结构调解、战略性重组;积极稳妥生长混淆所有制经济;稳步开展国际化经营,提升全球资源配置能力;连续深入推进革新试点,放大试点效果。
四是以增强监管系统性有效性为着力点,进一步完善国资监管体制。加速出台权力清单和责任清单,明确出资人监管职责界限;连续革新监管方法,深入推进分类监管,增强境外国有资产监督;以管资本为主增强国有资产监管,着力抓好重点领域危害防控,筑牢不爆发重大危害的底线;强化监督和责任追究,坚决守护好人民的配合财产。
记者:坚持党的全面领导、增强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的奇特优势。新时代国有企业将如何贯彻全面从严治党要求?
郝鹏:中国共产党的领导是中国特色社会主义最实质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分,必须始终坚持党对国有企业的全面领导。党的十九大修改通过的党章划定,国有企业党委(党组)发挥领导作用,把偏向、管阵势、保落实,依照划定讨论和决定企业重大事项。我们凭据党章划定和新时代党的建设总要求,将2018年确定为中央企业党建质量提升年,目的就是要推动国有企业党建重点任务落实到位,提高国有企业党的建设质量,全面开创国有企业党建事情新局面。我们要把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平同志在党中央和全党的焦点职位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治偏向、政治原则、政治门路上坚决同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致,做到思想上高度认同、政治上坚决拥护、组织上自觉听从、行动上紧紧追随。要强化政治责任,抓住党建责任制这个“牛鼻子”,继续完善“述评考用”相结合的事情机制,构建“压实责任—量化考核—反响整改”的党建事情闭环,推动党要管党、从严治党落到实处。要突出政治标准,总结“选”的经验,提升“用”的实效,研究“育”的要领,健全“管”的制度,完善“督”的机制,切实把好干部选出来用起来,大力提升企业领导人员政治素质和专业化水平。要强化政治功效,抓好“三基”工程,大力增强下层党支部建设,大力推进党建事情全笼罩,大力立异下层党建事情方法,不绝夯实企业党的下层组织建设。要把准政治偏向,切实履行意识形态事情责任制,加大正面宣传,拓展宣传方法手段,大力强化企业宣传思想事情。要坚持政治定力,全面落实党风廉政建设主体责任,坚决整治“四风”突出问题,深化政治巡视,连续坚持反糜烂高压态势,连续推进党风廉政建设和反糜烂斗争,打造忠诚洁净继续的国企国资党员干步队伍,为国有企业革新生长提供坚强包管。(文章来源:《求是》)