首台（套）重大技术装备包管赔偿机制初见效果
继今年3月3日工信部、财务部、保监会三部分联合宣布《首台（套）重大技术装备包管赔偿机制的政策》（以下简称“包管赔偿政策”）后，9月10日，三部分又联合宣布了《关于首台（套）重大技术装备包管赔偿机制试点事情有关事宜的通知》，对《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》进行修订，并对保费补贴资金申请、首台（套）重大技术装备包管公司等事项进行明确 。此间，三部分联合体例印发了政策宣传手册，并多次召开项目对接会 。目前，首台（套）包管赔偿机制政策已初见效果 。
投保项目实现量费齐涨
“包管赔偿政策出台后，我公司在工信部、上海市经信委等有关部分的指导下，第一时间与人保上海分公司接洽并签订了有关协议，对首批次凌驾1亿元销售额的产品进行了投保 。”中晟光电设备（上海）股份有限公司卖力人近日在接受记者采访时说 。
这位卖力人所说的产品，就是该公司自主研发的大型MOCVD设备ProMaxy 。该设备专注于高亮度/超高亮度LED的大规模生产，拥有专利20多项，突破了外洋技术垄断，为海内LED工业的生长特别是LED工业链焦点高端装备的国产化作出了孝敬 。
据他介绍，中晟的产品属于LED工业链焦点高端装备，关于首次使用的用户来说，具有单价高、工艺庞大、导入危害较大的特点 。在享受包管赔偿政策后，公司能有效消除客户对首次使用国产设备由于性能原因导致损失的疑虑，对翻开市场并进一步推动产品销售有所资助 。
据人保总公司相关卖力人介绍，作为一家建立于2011年的高科技企业，中晟公司在今年3月30日与人保上海分公司签订了投保协定，成为包管赔偿政策落地后的全国首家投保的装备制造业企业 。
继中晟公司之后，全国各地的许多装备制造企业，尤其是地处老工业基地的装备制造企业纷纷为自己的产品投保 。位于辽宁省沈阳市的沈变公司，是一家拥有77年生长历史的、我国最大的能源装备制造企业之一 。该公司卖力人告诉记者，今年，他们将自主研发的世界首套750千伏磁控式可控电抗器进行了投保，投保金额为163.8万元 。
最新统计数据显示，包管赔偿政策试行半年以来，全国共有80个首台（套）装备制造项目加入投保，保费总额3.06亿元，包管金额共计113.48亿元 。
立异财务支持方法，订制专门险种
从半年来的实践看，首台（套）重大技术装备包管赔偿机制关于推动解决重大技术装备“用户不敢用”问题发挥了积极作用 。以财务补贴引导建立包管赔偿机制，是财务支持方法的重大立异，也突破了古板的“谁投保谁受益”的包管赔偿模式，有效引发了包管功效，增进有关装备翻开了市场 。
早在3月份全国电视电话会上，财务部副部长刘昆就强调，首台（套）重大技术装备包管赔偿机制的焦点是利用财务资金杠杆作用，引发包管功效，以市场化方法分担用户危害，加速首台（套）重大技术装备的推广应用 。保监会副主席王组继认为，这是中央财务首次对工业领域实行保费补贴，也是继农业包管之后中央财务接纳保费补贴方法支持的第二大类包管险种，体现了国家财务对工业立异生长和包管功效作用的高度重视 。
据了解，为了充分调动包管公司和投保企业的积极性，中央财务凭据80%的比例补贴综合险保费，培育市场 。凭据行业特点，首台（套）重大技术装备一般需要经过3年左右时间的应用验证，才华使其技术基本成熟，质量、可靠性和精度抵达相对稳定，因而需对保费连续补贴3年 。另外，2015年保费补贴将最晚于年底前下达 。随着投保量的逐步增大，试点期以后年度，将视情况加速补贴资金下达进度，以提高企业资金周转速度 。
关于险种，保监会相关卖力人介绍说：“2011年，我们在北京市中关村进行试点时发明，为了抵达包管经营的大数规则要求，包管公司开发了7个险种，其目的就是想通过险种之间的组合以降低危害 。可是，从尽可能扩大国家首台（套）重大技术装备包管赔偿机制政策受益面考虑，我们把与首台（套）最密切的质量险与责任险这两个险种集中在一起，并打包设计成一个综合险 。包管公司承保质量危害，主要包管因产品质量缺陷导致用户要求修理、更换或退货的危害 。同时承保责任危害，主要包管因产品质量缺陷造成用户工业损失或爆发人身伤亡的危害 。”据该卖力人介绍，该险种是三部分对生产企业实地调研后，凭据企业需求将质量险与责任险等突出危害打包而设计爆发的一个新品种，既突出了包管包管的针对性，又考虑了财务资金的使用效率，同时降低了治理本钱，力图实现市场与政府的共赢 。
引入共保体等主体，增进市场有序竞争
据了解，由于首台（套）重大技术装备价值高、危害大、标的少，保监会在承保方法上勉励由多家切合条件的包管公司组建共保体，凭据“危害共担、利益孝敬”的经营原则进行承保 。
保监会相关卖力人在接受记者采访时说：“包管最基本的经营原则是大数规则，即抵达一定的数量之后，危害才华集中到一定的概率 。首台（套）事情与我们古板的包管原理可能有一定的冲突，因为首台、首套往往面向的是一个领域或者是一种装备，数量比较少，承保危害比较大 。”这位卖力人体现：“共保体也是我们包管业通常接纳的一种面向标的危害比较大的、危害度比较高的一种组织形式 。由共保体成员凭据市场化规则自主组建，明确内部运作方法，在为用户提供更好承保效劳的同时，也降低了自身的经营危害 。”
记者了解到，目前，共保体由人保、太平、天安、大地等9家包管公司组成，每家公司都有出单资格，即装备制造企业可联系其中任意一家投保 。保监会的相关卖力人介绍：“为了制止市场泛起垄断局面，我们划定了共保体的资格条件 。也就是说，我们的共保体不是唯一的共保体 。其他切合条件的公司，只要送还能力富足、资本金实力雄厚，没有违规问题，都可以组建别的共保体 。”除了共保体外，切合条件的包管公司也可单独承保，以增进市场充分竞争 。该卖力人同时强调，为做好包管理赔事情，保监会对加入试点的包管公司提出了明确要求，总公司层面组建专门团队，建立快速理赔通道，提高理赔质量 。
据保监会相关卖力人介绍，为了提高首台（套）包管赔偿机制试点受益面，将勉励包管经纪公司加入试点，凭据用户的需求完善效劳、拓展市场，让更多的装备制造企业了解、加入其中 。
北京包管研究院常务副院长、高级研究员赵立平说，鉴于机械设备品类多、科技含量高、组成异常庞大、包管公司与投保单位相同难等问题，包管经纪公司可以从中发挥专业和客户资源方面的积极作用，按市场规则加入首台（套）试点事情，加速试点进展 。
来源：中国财经报
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